?;じ鋈诵畔?nbsp; 法律还要更强

——访北京大学教授王成

本报记者 张 璁

2018年01月10日08:19  来源:人民网-人民日报
 

  不久前,网上爆出360旗下水滴直播平台被指侵犯公众隐私,引发舆论强烈关注,360因此宣布水滴直播停止运营。

  近年来,随着互联网迅猛发展,日常生活中公民个人信息遭到非法贩卖、垃圾电话短信、电信诈骗等让人防不胜防等问题也日益突出。

  近日,记者就如何依法?;じ鋈诵畔⒌任侍?,采访了北京大学法学院教授王成。

  记者:当前民法对于个人信息?;ぷ髁四男┕娑??

  王成:个人信息的民法?;?,首先需要讨论个人信息的民法定位,以及民法怎么看待个人信息。

  个人信息涉及每个人的利益,无论是什么样的社会角色,都有很多不同利益。民法将人的利益分为不同的层次,即民事权利、受?;さ睦婧筒皇鼙;さ睦?,其中民事权利比如健康权、生命权、财产所有权等,法律给予了最周延的?;?。

  而关于个人信息,民法总则规定:“自然人的个人信息受法律?;ぁ?,并没有写明个人信息权。因此,法学界一般认为个人信息只是民事利益,而非民事权利。

  记者:对个人信息的法律定位是否会削弱其法律?;ちΧ??

  王成:民事利益涉及两个层次:一是利益的绝对重要性,比如生命健康、财产所有等都是法律所?;さ闹氐?,民法给这些利益设定民事权利,给予最重要的?;?。二是利益的相对重要性,一方面是相对于其他利益的重要性,比如说生命和隐私相比较,当然是隐私不如生命重要,因此对隐私的?;ぞ筒荒芟穸陨谋;ひ谎?;另一方面是如果该利益受到?;?,可能会给其他的人以及整个社会带来什么样的限制。

  民法始终在权衡利益?;ず托形杂傻墓叵?,利益的?;な怯写鄣?,利益的?;び胍虼烁诵形杂纱吹南拗剖且桓龃讼顺さ拿芄叵?,法律必须在二者之间寻找平衡和界限。

  以此来看,民法总则将个人信息定位民事利益,可能是考虑到如果对个人信息给予过多?;?,将会给其他民事主体,包括收集、加工、处理、传输、公开个人信息等等这些民事主体带来过多限制,会给有关部门管理带来过多限制。

  记者:目前法律对个人信息的?;ちΧ然褂心男┛梢约忧康牡胤??

  王成:将个人信息定位民事利益而非民事权利,与国际社会?;じ鋈诵畔⒌拇笄魇撇惶恢?。个人信息是在全球自由流动的,如果中国大陆的?;け曜急冉系?,很可能会导致我们的个人信息可以流到国外境外。

  更重要的一点是,民法总则尽管区分了民事权利和民事利益,但是在国家的民事立法上还没有对民事利益设立相应的?;す嬖?。现有的民事立法,无论是侵权责任法还是民法总则,都没有采纳之前最高法司法解释的做法,尤其是民法总则中的“自然人的个人信息受法律?;ぁ敝械摹胺伞本烤怪甘裁椿共幻魅?,不好找到相应的明示规范。

  目前,立法机关正在起草制定民法分则,包括人格权法的起草和制定。所以,我建议在民法分则中,尤其是在人格权法中,进一步强调个人信息的重要性,将其在民法上的定位上升为民事权利,制定详细合理的个人信息?;さ脑蚝凸嬖?。


  《 人民日报 》( 2018年01月10日 17 版)

(责编:蒋琪、仝宗莉)

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